Нужна ли оценка имущества предприятия?

Ст. 7 Закона об оценке устанавливает, что: «проведение оценки является обязательным в случаях: «… переоценки основных фондов для целей бухгалтерского учёта». Т. е. ст. 7 однозначно утверждает, что оценка в случае переоценки основных средств для целей бухгалтерского учёта является обязательной, и не следует умышленно или неумышленно путать понятия обязательной оценки вообще и обязательной независимой оценки, которая проводится лишь в определённых случаях.

Что же такое оценка? Ст. 3 Закона об оценке даёт определение термина оценка: «Оценка имущества и имущественных прав (далее оценка имущества) — это процесс определения стоимости на дату оценки … и является результатом практической деятельности субъекта оценочной деятельности». Следовательно, ст. 3 однозначно утверждает, что оценку имущества безальтернативно могут проводить только субъекты оценочной деятельности, а не «либо профессиональные оценщики, либо комиссии, специально созданные для этих целей на предприятиях», как трактуют некоторые аудиторы.

Кто же может быть субъектом оценочной деятельности? Ст. 5 Закона об оценке даёт следующее определение субъектов оценочной деятельности:

Промышленные предприятия, как правило, не являются субъектами оценочной деятельности (хотя, по Закону, могут ими стать, но для этого нужно пройти сложный путь обучения, стажировки, сдачи экзаменов, получения сертификата и регистрации в государственном реестре), но и в этом случае, в соответствии со ст. 8 Закона об оценке, они не смогут оценивать собственное имущество, так как «не допускается проведение оценки имущества субъектами оценочной деятельности, … принадлежащего ему или оценщикам, которые работают в его составе …».

Следовательно, ст. 5, с учётом ограничений ст. 8, позволяет предприятию, которое приступает к переоценке основных средств, привлекать для этой работы одного из четырёх субъектов оценочной деятельности:

• субъекта предпринимательской деятельности;
• юридическое лицо любой организационно-правовой формы и формы собственности;
• орган государственной власти;
• орган местного самоуправления.

Субъект предпринимательской деятельности — это физическое лицо, которое едва ли справится с переоценкой основных средств хотя бы среднего, а тем более, крупного предприятия, поэтому законодательно возможно, но едва ли целесообразно привлекать его к оценке основных средств (хотя для небольших групп основных средств может быть и целесообразно).

Органы государственной власти и местного самоуправления едва ли смогут выступать как субъекты оценочной деятельности при переоценке основных средств предприятия, так как осуществляют оценочную деятельность лишь в процессе выполнения функций по управлению и распоряжению имуществом (кроме того, едва ли они согласятся на эту работу), хотя государство из каких-то соображений сохранило эту возможность за указанными органами.

Юридические лица любой организационно-правовой формы и формы собственности — это, как правило, оценочные фирмы, которые имеют в своём составе несколько оценщиков и могут самостоятельно или в консорциуме произвести переоценку для целей бухгалтерского учёта.

Таким образом, по развенчанию первого мифа можно сделать следующий вывод — если предприятие приняло решение о переоценке основных средств, то необходимо обязательно делать оценку основных средств с привлечением субъекта оценочной деятельности, в качестве которого наиболее целесообразно выбирать юридическое лицо, в составе которого работают несколько оценщиков, и которое имеет сертификат субъекта оценочной деятельности. Кроме того, как показывает практика, если на предприятии переоцениваются порядка 10000 единиц основных средств, то такая работа не под силу одной, даже мощной, оценочной фирме и, как правило, она выполняется консорциумом фирм.